Скачать (111.5 Кб)
Российская Федерация
Новгородская область Новгородский район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
от 23.01.2018 № 2
д. Борки
Об утверждении Порядка назначения
и проведения опроса граждан
на территории Борковского сельского поселения
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Борковского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и проведения опроса граждан на территории Борковского сельского поселения.
2. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Борковский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Борковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://borkiadm.ru.
Председатель Совета депутатов
Борковского сельского поселения С. Г. Иванова
Утвержден
решением Совета депутатов
Борковского сельского поселения
от 23.01.2018 № 2
Порядок назначения и проведения опроса граждан на территории Борковского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Опрос граждан является одной из форм участия населения Борковского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.
1.2. Опрос граждан проводится на всей территории Борковского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
1.3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Борковского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
2. Принципы и методика опроса
2.1. Принимать участие в опросе могут обладающие избирательным правом граждане и проживающие в границах территории, на которой предполагается проведение опроса. Каждый гражданин, участвующий в опросе, имеет только один голос.
2.2. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений или отказу от них.
2.3. Мнение граждан, выявленное в ходе опроса, носит для органов местного самоуправления и органов государственной власти рекомендательный характер.
2.4. Опрос проводится путем поименного голосования в течение одного или нескольких дней.
Поименное голосование проводится по опросным листам по месту жительства участников опроса.
3. Порядок назначения опроса
3.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов Борковского сельского поселения или Главы Борковского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) Органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3.2. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Борковского сельского поселения. В указанном решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Борковского сельского поселения, участвующих в опросе.
При этом выносимый вопрос (вопросы), должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, чтобы можно было дать только однозначный ответ и чтобы исключалась неопределенность правовых последствий опроса.
3.3. Решение Совета депутатов Борковского сельского поселения о назначении опроса подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете «Борковский вестник» и размещению на официальном сайте Администрации Борковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://borkiadm.ru инициатором проведения опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.
4. Порядок проведения опроса
4.1. Непосредственно к участию в опросе граждане допускаются при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность.
4.2. Опросные листы могут выдаваться гражданам любым муниципальным служащим Администрации Борковского сельского поселения; служащим, работником администрации, привлекаемыми к данной работе на основании соответствующего распоряжения Администрации Борковского сельского поселения. На основании указанного распоряжения к выполнению данных мероприятий могут привлекаться иные лица по согласованию с ними.
Соответствующее распоряжение издается во исполнение решения Совета депутатов Борковского сельского поселения о назначении опроса граждан не позднее 7 дней с момента опубликования последнего.
4.3. При заполнении опросного листа гражданин записывает в опросный лист свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, ставит любой знак в квадрате под словом "за" или "против" в соответствии со своим волеизъявлением и ставит личную подпись.
5. Определение результатов опроса
5.1. После проведения опроса опросные листы направляются в Администрацию Борковского сельского поселения для определения результатов опроса.
В определении результатов опроса вправе участвовать представители инициатора проведения опроса.
На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:
а) дата составления протокола;
б) вопрос (вопросы), предложенный (предложенные) при проведении опроса граждан;
в) минимальная численность жителей Борковского сельского поселения участвующих в опросе, определенная решением Совета депутатов Борковского сельского поселения.
г) число жителей, принявших участие в опросе;
б) количество голосов, поданных "за" по каждому вопросу, вынесенному на опрос;
д) количество голосов, поданных "против" по каждому вопросу, вынесенному на опрос;
5.2. Если опрос проводится по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
5.3. Протокол о результатах опроса оформляется Администрацией Борковского сельского поселения и подписывается всеми лицами, участвовавшими в определении результатов опроса граждан, не позднее чем через 7 рабочих дней после даты (истечения срока) проведения опроса.
В случае несогласия с результатами подсчета голосов, либо иными данными, подлежащими отражению в протоколе лица, участвующие в определении результатов опроса граждан, вправе изложить свои замечания письменно в протоколе о результатах опроса.
5.4. Опросные листы неустановленной формы, а также листы, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса считаются недействительными и при определении результатов не учитываются.
5.5. Опрос считается состоявшимся, если в нем приняло участие количество граждан соответствующее минимальной численности жителей Борковского сельского поселения, участвующих в опросе, установленное решением Совета депутатов Борковского сельского поселения.
5.6. Протокол о результатах опроса составляется в одном экземпляре и его заверенная копия направляется в Совет депутатов Борковского сельского поселения.
В случае проведения опроса по инициативе Главы Борковского сельского поселения или органов государственной власти заверенная копия протокола направляется соответственно Главе Борковского сельского поселения или органам государственной власти.
Протокол о результатах опроса вместе с опросными листами хранится в Администрации Борковского сельского поселения.
5.7. Результаты опроса подлежат официальному опубликованию в муниципальной газете «Борковский вестник» и размещению на официальном сайте Администрации Борковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://borkiadm.ru.
не позднее, чем через 7 рабочих дней после оформления протокола.
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.