6+
173516, Новгородская область, Новгородский район, д.Борки, ул. Заверяжская, д.1.
Главная » Нормотворческая деятельность » Постановления » 2009 » О порядке подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях

О порядке подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях


90 Кб
скачать

62 от 06.07.2009

 

Российская Федерация
Новгородская область
АДМИНИСТРАЦИЯ БОРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 06.07. 2009 г. № 62
д. Борки

О порядке подготовки
населения к действиям
в чрезвычайных ситуациях

Во исполнение областного закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Администрации Новгородской области от 13.09.96 N 288 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации подготовки населения Борковского сельского поселения к действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Гаврилову Е.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Звезда». 

Глава сельского поселения Т.Б. Корнетова

Утверждено
постановлением Администрации
Борковского сельского поселения
от 06.07. 2009 г. № 62

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ К ДЕЙСТВИЯМ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Настоящее положение определяет порядок подготовки различных категорий населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганды знаний в этой области.

Основные принципы и задачи подготовки населения
к действиям в чрезвычайных ситуациях

Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях основывается на следующих принципах:
- обязательность подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций для всех граждан;
- организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях по соответствующим возрастным и социальным группам;
- обучение населения тому, что необходимо для его выживания в экстремальных условиях, характерных для Новгородской области, и принципам разумных действий в условиях чрезвычайных ситуаций;
- использование передовых образовательных, культурных и патриотических традиций населения России и Новгородской области, сложившихся в борьбе с различными бедствиями, положительного опыта зарубежных стран;
- системность, сознательность, наглядность и доступность обучения;
- формирование у обучаемых прочных знаний и навыков и умения действовать в чрезвычайных ситуациях;
- выработка морально-психологической стойкости, готовности к разумному риску при действиях в чрезвычайных ситуациях.
Основными задачами подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях являются:
- обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
- выработка у руководителей органов местного самоуправления, организаций умения быстро принимать решения в конкретной сложившейся чрезвычайной обстановке, а также их подготовка по управлению силами и средствами, входящими в областную территориальную подсистему Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Организация подготовки населения к действиям
в чрезвычайных ситуациях

Система подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях включает в себя совокупность соответствующих органов управления, образовательных учреждений, консультационных пунктов, создаваемых на хозяйственных или иных объектах, осуществляющих подготовку различных категорий населения способам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях по месту работы, жительства или учебы (в соответствии с утвержденными установленным порядком программами обучения и спецификой своей территории), а также используемых ими в этих целях форм, методов и способов обучения.
Подготовка различных категорий населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в соответствии с положениями приказов и организационно-методических указаний Губернатора Новгородской области, согласно рекомендованным программам, а также в ходе проведения учений и тренировок. Подготовка проводится ежегодно в учреждениях, организациях и предприятиях независимо от форм собственности.
Начальнику гражданской обороны объекта разрешается в зависимости от уровня подготовки обучаемых, специфики производства и местных условий определять конкретные темы и время на их изучение без сокращения общего количества часов.
Обучение производится без отрыва от производственной деятельности как на плановых занятиях, так и путем самостоятельного изучения материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков при выполнении нормативов в ходе практических занятий, объектовых тренировок и комплексных учений.
Для проведения занятий на объектах экономики, а также в учреждениях, организациях, учебных заведениях по цехам, участкам, отделениям, бригадам, формированиям и другим структурным подразделениям создаются учебные группы с учетом должностных категорий и уровня образования. Состав учебных групп определяется приказами начальников ГО объектов, организаций.
Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказами начальников ГО из числа наиболее подготовленных лиц, прошедших методическую подготовку в учебно-методическом центре по ГО и ЧС, курсах ГО.
Подготовку учащихся образовательных учреждений начального и среднего образования осуществлять в учебное время по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ), введенного в учебный процесс указанием Министерства образования России и МЧС России от 4 февраля 1994 года N 15-М/22-201-10 в объеме 400 учебных часов.
Подготовку не занятого в сфере производства и обслуживания населения осуществлять в центре социальной защиты населения, в центре занятости и на учебно-консультационных пунктах ГО при ЖЭКах, ДЭУ путем присмотра кино-, диафильмов на консультационных пунктах в объеме 12 часов, а также методом самостоятельного изучения пособий, прослушивания радиопередач, просмотра телепрограмм по действиям в чрезвычайных ситуациях и в ходе участия в учениях и тренировках. Особое внимание уделять обучению действиям по предупредительному сигналу "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!".

Командно-штабные, тактико-специальные и комплексные
учения и тренировки по ликвидации чрезвычайных ситуаций

В целях проверки и повышения уровня подготовленности населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям регулярно проводят на подведомственной территории командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.
Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся:
- в органах местного самоуправления - один раз в три года;
- в организациях независимо от их организационно-правовой формы - ежегодно продолжительностью до трех суток.
При проведении командно-штабных учений в органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы взаимодействующих воинских частей, расположенных на территории области.
Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся:
- с формированиями организаций независимо от их организационно-правовой формы - один раз в три года;
- с формированиями повышенной готовности - один раз в год;
В других организациях независимо от численности один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов. Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего образования проводить ежегодно.
Полномочия органов местного самоуправления в вопросах
подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях

Органы местного самоуправления по вопросам подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях:
а) организуют на подведомственной территории проведение в жизнь государственной политики по вопросам подготовки различных категорий населения к защите и действиям в чрезвычайных ситуациях;
б) принимают в соответствии с федеральными законами, нормативными и правовыми документами областных органов власти свои нормативные акты о порядке организации и подготовки различных категорий населения к защите от чрезвычайных ситуаций на подведомственной территории;
в) наделяют соответствующие структурные подразделения местной администрации полномочиями решать на подведомственной территории задачи организации обучения различных категорий населения действиям в чрезвычайных ситуациях;
г) осуществляют финансирование мероприятий, связанных с подготовкой населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
д) определяют порядок использования средств массовой информации, находящихся в муниципальной собственности, в интересах подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганды знаний в этой области.

Обязанности организаций в вопросах подготовки населения
к действиям в чрезвычайных ситуациях

Организации, расположенные на территории Борковского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм в вопросах подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях обязаны:
а) планировать и осуществлять необходимые меры по подготовке своих работников и работников подведомственных объектов к защите и действиям в составе сил, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
б) организовывать специальную подготовку своих аварийно-спасательных формирований, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Обязанности граждан в вопросах подготовки к действия в чрезвычайных ситуациях

Граждане обязаны:
- изучать основные способы защиты от чрезвычайных ситуаций, овладевать приемами оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
- знать правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- изучать сигналы оповещения и порядок действия по ним при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- при необходимости оказывать помощь пострадавшим и участвовать в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
- при обучении проявлять инициативу и старание.

Права граждан в вопросах подготовки к действиям
в чрезвычайных ситуациях

Граждане имеют право:
- на бесплатное обучение по месту жительства или работы правилам действий по сигналам оповещения, способам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях;
- быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться при пребывании на определенной территории, о мерах необходимой безопасности;
- участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам совершенствования системы подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- пропагандировать проводимые мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Финансовое обеспечение подготовки населения к действиям
в чрезвычайных ситуациях

За счет средств бюджета поселения финансируются:
- проведение аварийно-спасательных работ по ликвидации ЧС и оказанию материальной помощи пострадавшим гражданам.
За счет средств организаций независимо от форм собственности финансируются:
- проведение плановых учений и тренировок по ГО;
- содержание учебно-материальной базы ГО.

 


Дата последнего изменения: 15-06-2020
Администрация Борковского сельского поселения
173516, Новгородская область, Новгородский район, д.Борки, ул. Заверяжская, д.1.
+7 (8162) 74-72-43
Как нас найти
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.