Памятка по созданию ТОС
1 Шаг:
На собраниях жителей домов выбирается инициативная группа из не менее 5 человек (при желании инициативная группа может быть и больше).
Возраст от 16 лет и старше.
Примечание: В собрании жителей дома принимают участие и прописанные и проживающие граждане.
2 Шаг:
Инициативная группа проводит собрание со следующей повесткой:
Выборы Председателя и секретаря собрания инициативной группы.
Информация о ТОС.
О создании (избрании) инициативной группы.
О проекте Устава
Об определении границ территории деятельности территориального общественного самоуправления.
Примечание: Территория ТОС может быть – подъезд многоквартирного дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон.
Ограничение - согласно «Положения о ТОС в муниципальном образовании Борковского сельского поселения» п.6.2: Обязательными условиями при установлении границы территории являются:
нахождение границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, в пределах территории Борковского сельского поселения;
невозможность осуществления территориального общественного самоуправления в границах территории, на которой территориальное общественное самоуправление осуществляется другими правомочно созданными органами, без соответствующего изменения границ;
земельные участки, закрепленные в установленном порядке за муниципальными и иными учреждениями, предприятиями и организациями, в состав территории, на которой действуют органы территориального общественного самоуправления, не входят.
3 Шаг:
Инициативная группа на основании решения собрания оформляет письменное обращение инициативной группы об установлении границ территории создаваемого ТОС в 2 (двух) экземплярах, а также протокол собрания инициативной группы в 2(двух) экземплярах. Все члены инициативной группы дают письменное согласие на обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» в 2(двух) экземплярах.
Данные документы направляются в Администрацию Борковского сельского поселения или по почте заказным письмом на адрес:173509 Новгородский район, д. Борки ул.Промышленная,д.1.
Примечание: В случае, если одновременно в течение 1(одного) рабочего дня будет подано обращение нескольких инициативных групп Администрация Борковского сельского поселения формирует 1(одну) инициативную группу численностью не более 15 человек путем делегирования на паритетных началах в ее состав представителей каждой из обратившихся групп.
4 Шаг:
Администрация Борковского сельского поселения готовит в течение 30 (тридцати) дней на основании обращения инициативной группы проект решения Совета депутатов Борковского сельского поселения об установлении границ территории, на которой предполагается осуществлять ТОС, Данный проект передается на рассмотрение проведения очередного заседания Совета депутатов Борковского сельского поселения в соответствии с Регламентом.
5 Шаг:
После принятия Советом депутатов Борковского сельского поселения решения об установлении границ территории инициативная группа должна начать работу по проведению собрания или конференции:
организует проведение учредительного собрания (конференции) граждан;
подготавливает проект повестки учредительного собрания (конференции) граждан;
подготавливает проект устава территориального общественного самоуправления;
проводит регистрацию участников учредительного собрания (конференции) граждан;
уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания (конференции) граждан до избрания председательствующего и секретаря;
выносит на утверждение учредительного собрания (конференции) граждан проект решения Совета депутатов Борковского сельского поселения.
Примечание: Совет депутатов Борковского сельского поселения и Администрация Борковского сельского поселения вправе направить своих представителей с правом совещательного голоса.
6 Шаг:
Подготовка и проведение учредительного собрания (конференции)
Учредительное собрание проводится, если общее число граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, не превышает 300 человек.
Делегатов на конференцию ТОС избирают на собраниях граждан, проживающей на территории ТОС;
Примечание:
Собрание проводится открытым или заочным голосованием.
Собрание правомочно, если на нем присутствует не менее одной трети граждан, имеющих право на участие в собрании.
Если очное собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, то оно проводится в заочной форме голосования, в течение 14 рабочих дней со дня несостоявшегося собрания. Результаты голосования оформляются протоколом в течение 7 календарных дней со дня окончания заочного голосования.
Делегат, набравший простое большинство голосов на собрании граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, считается избранным;
Примечание: Количество делегатов, избираемых на конференцию, определяется из расчета 1 делегат от 5 граждан для многоквартирных жилых домов, 1 делегат от 3 граждан для частного жилого сектора.
Примечание: Делегаты на собрание (конференцию) должны прибыть с паспортом для регистрации.
7 Шаг:
Регистрация ТОС.
Вновь избранный председатель КТОС после принятия учредительным собранием (конференцией) устава ТОС представляет в Администрацию Борковского сельского поселения для регистрации устава ТОС следующие документы:
заявление о регистрации ТОС, подписанное уполномоченным лицом:
протокол учредительного собрания (конференции), в котором содержатся сведения о принятии решения о создании ТОС на соответствующей территории и об утверждении устава ТОС, с приложением списка учредителей ТОС - участников учредительного собрания (конференции), а также протоколов собраний граждан, подтверждающих избрание делегатов учредительной конференции;
устав ТОС, принятый учредительным собранием (конференцией), заверенный председательствующим на таком собрании (конференции) и секретарем (при избрании секретаря), сброшюрованный и пронумерованный, в 3 экземплярах;
письменное согласие всех лиц, указанных в представленных документах, на обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (с последующими изменениями).
Председателю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения в день обращения (в случае, если документы отправлены по почте- в течение 3 рабочих дней после получения ).
Администрация Борковского сельского поселения регистрирует устав ТОС в течение 30 календарных дней со дня поступления полного комплекта документов путем принятия Постановления Администрации Борковского сельского поселения.
Постановление Администрации Борковского сельского поселения о регистрации устава ТОС и зарегистрированный экземпляр устава в течение 10 рабочих дней со дня принятия Постановления направляется председателю
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Скачать