Российская Федерация
Новгородская область Новгородский район
АДМИНИСТРАЦИЯ БОРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 2016 №
д. Борки
О создании комиссии
по профилактике правонарушений детей,
подростков и молодёжи на территории
Борковского сельского поселения
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23 июня 2016 года «182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Уставом Борковского сельского поселения, и во исполнение решения межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 16.04.2015 г. № 2, с целью обеспечения безопасности граждан, снижения уровня преступности, развития системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, экстремизмом, терроризмом, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать общественную комиссию по профилактике правонарушений детей, подростков и молодёжи на территории Борковского сельского поселения, утвердить состав общественной комиссии, согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение об общественной комиссии Борковского сельского поселения по профилактике правонарушений детей, подростков и молодёжи согласно приложению №2.
3. Контроль выполнения постановления оставляю за собой.
Глава Борковского сельского поселения С.Г. Иванова
Приложение №1
к постановлению Администрации
Борковского сельского поселения
от 2016 №
Состав
общественной комиссии по профилактике правонарушений детей, подростков и молодёжи на территории Борковского сельского поселения
Председатель комиссии:
Иванова Светлана Геннадьевна – Глава Борковского сельского поселения
Заместитель председателя:
Оборина Елена Ивановна – заместитель Главы Администрации Борковского сельского поселения
Секретарь комиссии:
Бутц Антонина Михайловна – художественный руководитель МАУ «Серговский сельский дом культуры»
Члены комиссии:
Кондакова Светлана Николаевна- главный специалист администрации Борковского сельского поселения;
Утышева Ольга Витальевна- директор МАУ «Борковский районный Дом народного творчества и досуга»;
Савельев Николай Валерьевич – директор МАОУ «Борковская средняя общеобразовательная школа» (по согласованию);
Усик Гульшат Басыровна– заведующая МАДОУ №15 «Детский сад комбинированного вида д.Борки»(по согласованию);
инспектор ПДН МО МВД «Новгородский» (по согласованию);
Назаров Вячеслав Борисович- депутат Совета депутатов Борковского сельского поселения.
Приложение №2
к постановлению Администрации
Борковского сельского поселения
от 2016г №
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественной комиссии по профилактике правонарушений детей, подростков и молодёжи на территории Борковского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Общественная комиссия по профилактике правонарушений на территории Борковского сельского поселения (далее – Комиссия) является совещательным коллегиальным органом и создается в целях обеспечения безопасности граждан, снижения уровня преступности, воссоздания системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, экстремизмом, терроризмом, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Новгородской области, регулирующими вопросы профилактики правонарушений, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, организациями, предприятиями, учреждениями всех форм собственности, политическими партиями и движениями, общественными организациями, ассоциациями и фондами, гражданами.
2. Основные задачи, функции и права Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
-организация и контроль за осуществлением мероприятий по профилактике правонарушений на территории Борковского сельского поселения;
-проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений на территории Борковского сельского поселения с последующей выработкой необходимых рекомендаций;
-организация заслушивания должностных лиц по вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению.
2.2. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
-рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в сфере профилактики правонарушений и вносит предложения (ходатайства) в установленном порядке в Административную комиссию Новгородского района;
-осуществляет деятельность по профилактике правонарушений, вырабатывает меры по ее совершенствованию;
-взаимодействует со средствами массовой информации и населением, доводит до сведения граждан и организаций информацию, направленную на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств;
-определяет приоритетные направления, цели и задачи профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации в Борковском сельском поселении;
-осуществляет планирование в сфере профилактики правонарушений;
-осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии по вопросам профилактики правонарушений;
-организует обмен опытом профилактической работы, в том числе в рамках межпоселенческого сотрудничества;
-организует мероприятия на базе образовательных учреждений с приглашением работников правоохранительных органов по вопросам профилактики конфликтов, возникающих на межнациональной и межрелигиозной почве;
- организует и проводит в образовательных учреждениях профилактические мероприятия по разъяснению уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий;
-проводит заседания «круглого стола» для субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, в целях выявления проблем в рассматриваемой сфере.
2.3. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
запрашивать у органов исполнительной власти области, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;
заслушивать на своих заседаниях представителей организаций и общественных объединений, граждан;
привлекать для участия в своей работе представителей организаций и общественных объединений (по согласованию с их руководителями);
вносить в установленном порядке в Административную комиссию Новгородского района предложения (ходатайства) по вопросам, требующим её решения.
3. Состав Комиссии
3.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Борковского сельского поселения и состоит не менее 5 человек.
3.2. Председателем Комиссии является Глава Борковского сельского поселения, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
4. Организация работы Комиссии
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.
4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
4.3. Заседания Комиссии проводит ее председатель, в его отсутствие заместитель.
4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
4.5. Председатель Комиссии определяет состав рабочих групп.
4.6. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании Комиссии он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
4.7. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется секретарём Комиссии.
4.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
4.9. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании Комиссии.
4.10. Решения Комиссии, принимаются в соответствии с ее компетенцией и имеют консультативный, рекомендательный характер.
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.